Seminario
Internacional Transparencia Contra la Corrupción y Declaración de
Cartagena de Indias
Ceremonia de
inauguración.
Los días 13 y 14 de julio de 2006, se
llevaron a cabo en Cartagena de Indias – Colombia, los actos
centrales del Seminario Internacional “Transparencia contra la
corrupción”, organizado por la Contraloría General de Colombia,
con el auspicio de la Comisión Técnica Especial de Ética Pública,
Probidad Administrativa y Transparencia (CEPAT).
En la ceremonia
inaugural estuvieron presentes, entre otras autoridades, el Alcalde
de Cartagena de Indias, el Presidente de la Organización
Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
(OLACEFS), la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia y como
participantes, titulares y delgados de
De izquierda a derecha, en primer plano: el Dr. Antonio Hernández
Gamarra, Contralor General de la República de Colombia; Dra.
Carolina Barco, Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia y Dr.
Genaro Peña Ugalde, Contralor General del Estado de la República del
Ecuador y Presidente de la CEPAT. En segundo plano, participantes y
delegados.
Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de
toda la región, así como delegados y representantes de INTOSAI,
ASOSAI, ARABOSAI y otras organizaciones internacionales.
El Dr. Genaro
Peña Ugalde, Contralor General del Estado de la República del
Ecuador y Presidente de la CEPAT, dirigió a
los asistentes su mensaje, en el que relievó el alto honor que para
la CEPAT representa el coauspiciar el Seminario; destacó la
convicción de que deben fortalecerse los lazos existentes entre las
EFS, con el objeto de conformar una fuerza multinacional contra la
corrupción; puntualizó que el combate a la corrupción debe
extenderse y globalizarse, con el objetivo final de que las acciones
de quienes tienen a su cargo el quehacer político, legislativo,
judicial y administrativo, se sustenten en la moral, entendida como
una cualidad matemática de absoluta exactitud, aplicada a la
valoración ética de las acciones, como lo planteó en el siglo pasado
el filósofo español José Ortega y Gasset.
Mensaje.
Presidente de la CEPAT
Posteriormente,
se abrieron dos paneles de discusión, de los temas:
“Conceptualización del fenómeno de la corrupción desde la óptica de
las Entidades Fiscalizadoras Superiores”, dentro del cual impartió
una conferencia el Dr. Jorge Marlem Seña de la Universidad Pompeu
Fabra de España; y, “Transnacionalización del delito e
internacionalización de la lucha contra la corrupción”, cuyo
conferencista fue el Dr. Jean Rivelois de la Universidad de la
Sorbonne Nouvelle de Paris.
Conferencia
Dr. Jorge Malem
Los paneles los
conformaron titulares o delegados de las EFS de Brasil, Bolivia,
Cuba, Paraguay, El Salvador y Francia.
Dentro
del marco de este Encuentro Internacional se suscribió el
documento denominado “Declaración de Cartagena”, a través de
la cual, las partes intervinientes, es decir las Entidades
Fiscalizadoras Superiores (EFS) de Latinoamérica y del
Caribe, acordaron implantar varias políticas y medidas de
prevención y sanción de los actos de corrupción y brindarse
asistencia y cooperación mutuas.
La
Declaración reconoce que sin soslayar la autonomía e
independencia de las EFS, es imperativo fortalecer la
cooperación para luchar contra la corrupción y hacer
efectivos los tratados, convenios e instrumentos
internacionales de asistencia mutua.
Durante la suscripción de la Declaración de Cartagena de
Indias, aparece el Dr. Genaro Peña Ugalde, Presidente de la
CEPAT, y el Subcontralor General de Colombia.
En este contexto,
las EFS se comprometieron, entre muchos otros aspectos, a emprender
estudios conjuntos sobre la caracterización y existencia de la gran
corrupción y las acciones de combate sistemático que incluyan la
amplia difusión de las normas nacionales e internacionales y de las
facultades de investigación y sanción fiscal; intercambiar
experiencias sobre la elaboración de mapas de riesgos en las
entidades públicas y la toma de acciones de control oportunas y
pertinentes para evitar que los riesgos se hagan realidad, así como
los resultados de equipos multidisciplinarios e interinstitucionales
para el combate integral de la corrupción y sobre la forma de
promover el trabajo conjunto.
Finalmente se desarrolló la ceremonia de clausura, que contó
con la presencia de varias personalidades, entre ellas:
Presidente de la República de Colombia, Secretario General
de la Organización de Estados Americanos (OEA), Fiscal
General, Procurador General, Defensor del Pueblo, Ministro
del Interior, Ministra de Relaciones Exteriores y otras
altas autoridades del gobierno colombiano; Presidente de la
OLACEFS, delegados de la INTOSAI y de otras organizaciones
regionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores.
De izquierda a derecha: Dr. Genaro Peña Ugalde, Contralor
General del Estado de la República del Ecuador y Presidente
de la CEPAT; Dra. Carolina Barco, Ministra de Relaciones
Exteriores de Colombia, Dr. José Miguel Insulza,
Secretario General de la OEA; Dr. Álvaro Uribe,
Presidente de la República de Colombia y el Dr
Antonio Hernández Gamarra, Contralor General de esa EFS.
El Dr. Álvaro Uribe, Presidente de la República de Colombia,
saluda al Dr. Genaro Peña Ugalde, Contralor General del
Ecuador y Presidente de la CEPAT, momentos antes de la
iniciación de la ceremonia de clausura.