ACERCA DE LA CONTRALORÍA

LA CONTRALORÍA INFORMA

ECORAE ECOLEX.  “En el ejercicio del control ambiental, hemos establecido responsabilidades administrativas, civiles e indicios de responsabilidad penal, puesto que los recursos naturales son también recursos del Estado Ecuatoriano y,  por tanto,  sujetos a control de la Contraloría General del Estado”, subrayó, el Contralor General del Estado,  Carlos Pólit Faggioni,  en el marco de la suscripción  del  Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la  Contraloría General del Estado y el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, ECORAE.

Participaron en el acto, la Dra. Tania Masson, Secretaria Ejecutiva del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico  y el doctor Manuel Morales,  Director Ejecutivo de la Corporación de Gestión y Derecho Ambiental (ECOLEX).  La ceremonia  se  desarrolló en el salón de Contralores de la matriz, el pasado 17 de junio.

OBJETO DEL CONVENIO.-  Este convenio tiene por objeto la cooperación interinstitucional, a fin de que el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico-ECORAE, entregue información a la Contraloría General del Estado para que sea utilizada en el control del desarrollo ambiental sustentable de la Región Amazónica. A su vez, este organismo de control proporcionará capacitación a servidores públicos del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico sobre Auditorías Ambientales y de Gestión Ambiental.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.-  La Carta de Intención, a formalizarse con la Corporación ECOLEX, se orienta a coordinar la promoción de metodologías y formación de capacidades del personal técnico de la Contraloría General del Estado, para mejorar la aplicación de las normativas internacionales y nacionales relativas a la participación ciudadana y consulta previa en materia de control ambiental. 

El Contralor Pólit, destacó que la suscripción de estos dos instrumentos, demuestran la voluntad de las instituciones de trabajar coordinada y conjuntamente por el desarrollo sustentable. El Contralor hizo un llamado para una mayor participación ciudadana en la aplicación de políticas y normas  ambientales con el fin de establecer un especial vínculo de acción junto al Organismo de Control, en el marco del estricto cumplimiento de las normas Constitucionales. Enfatizó de manera cordial la necesidad de la presencia de los Medios de Comunicación en este acto a realizarse el martes 17 de junio del presente año.

CAPACITACIÓN.-  Además a pedido del ECORAE, la Contraloría General del Estado se compromete a capacitar mediante cursos a los servidores públicos del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico-ECORAE; incluyendo a las Secretarías Técnicas de las Provincias de la Región Amazónica, en materia de Auditoría Ambiental y de Gestión Ambiental; el número de participantes por evento será de diez personas.  El instrumento, firmado el 17 de junio tendrá una duración de cinco años.

Convenio Contraloría y SRI. Con el fin de intercambiar información relacionada con las gestiones operativas y técnicas que ambos organismos técnicos generan. Asistieron a la firma el Contralor General del Estado, Carlos Pólit, el Subcontralor del Estado encargado, Eduardo Muñoz; el Asesor General, Jaime Luna; el Coordinador General encargado, Nelson Dueñas y el Director de Tecnologías y Comunicación, Santiago Flores. Por el Servicio de Rentas Internas SRI el Director General, Carlos Marx Carrasco; Byron Vásconez, Director de Planificación; Xavier Páez, Jefe Nacional de Sistemas; Carlos León, Director Jurídico.

El acuerdo prevé validar y depurar esa información con la aplicación de procesos de mantenimiento que garanticen la consistencia de la información más adelante. El Contralor General del Estado, Carlos Pólit resaltó la gestión de Carlos Marx, enfocado a establecer una cultura tributaria en el país, “La Contraloría tiene que cumplir el deber constitucional de control a los recursos públicos, por lo que el Servicio de Rentas Internas y este organismo consideran que un dólar no pagado por los sujetos de obligación tributaria o mal gastado o invertido por las entidades del sector público conlleva a destruir los sueños de grupos vulnerables que esperan del Estado salud, educación y servicios básicos”, enfatizó. “Por ello la necesidad de esta alianza estratégica, el intercambio de la información entre ambos organismos es de suma importancia”, agregó Pólit, tras asegurar que la base de datos del SRI es una de las más completas de América Latina. “El registro de contratistas incumplidos y adjudicatarios fallidos, de quienes han sido declarados sujetos con responsabilidades civiles, administrativas y con presunción de indicios penales es una información que se la dispone al SRI para que cumpla con su rol”, afirmó. Señaló que, por parte de la Contraloría, la información proporcionada será utilizada exclusivamente para fines del examen de cada una de las auditorías respectivas que realice esa entidad de control, de conformidad con la Ley Orgánica de la Contraloría del Estado.

El convenio que tendrá una duración de dos años, anticipa la creación de un Comité Técnico de Coordinación Interinstitucional integrado por delegados de ambas instituciones. La Contraloría estará representada por el Jefe del Departamento de Planificación, Evaluación y Control de Calidad y por el Jefe de Área de Desarrollo y Evaluación de la Dirección Tecnológica de la Información y Comunicaciones. En tanto que, por parte del SRI, intervendrán los directores de Gestión Tributaria y de Desarrollo Tecnológico. Los delegados evaluarán y aprobarán la generación de los reportes de cada institución, la estructura y metodología de datos reportados y absolverán las dudas que surgieren en el camino del cumplimiento de los objetivos y compromisos del acuerdo.

El Comité Técnico también establecerá mecanismos apropiados mediante los cuales fluirá la información requerida tanto por la Contraloría del Estado y del SRI. Conforme al convenio, es preciso que los delegados velen por el sigilo en el manejo de dicha información. “Para el efecto y sin perjuicio del cumplimiento de este convenio las partes se comprometen a mantener el sigilo de información que va a ser utilizada, procesada o intercambiada”, establece el convenio. Se establece la facultad del Comité para proponer la ampliación y modificaciones a ese convenio con el fin de mejorarlo. El comité no dejará de hacer recomendaciones y los presentará ante los delegados legales de las dos instituciones para su aprobación respectiva.

Ratificaron en el convenio, el compromiso de cada una de las partes de observar irrestrictamente el principio de la reserva del dato estadístico individual y la información tributaria individual de acuerdo al Código tributario y a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información. También quedó señalado que la información que provean la Contraloría y el SRI será únicamente a funcionarios de la contraparte previamente designados con condiciones como tener la necesidad substantiva para conocer dicha información en relación directa con el convenio, que hayan sido informados sobre la confidencialidad de cuya información y estén requeridos a proteger toda información confidencial de difusión no autorizada, de cualquier fuente a la que hayan tenido acceso en el curso de sus funciones.

CONTRALORIA FIRMA CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON EL MINISTERIO
PUBLICO Y SECRETARÍA NACIONAL ANTITCORRUPCIÓN. El abogado Carlos Pólit, Faggioni, Contralor General del Estado, en representación de la Contraloría General del Estado, suscribió el pasado jueves 15 de mayo de las 09h15 dos convenios anticorrupción. El primero tripartito con el Doctor Washington A. Pesantez Muñoz, Ministros Fiscal General del Estado, y con el Arq. Alfredo Vera Arrata, Secretario Nacional Anticorrupción, y el segundo convenio específico con el Ministerio Fiscal, entre la Contraloría General del Estado y el Ministerio Público.

Los Convenios tienen por objeto establecer los procedimientos para el tratamiento, conocimiento y trámite oportuno y pertinente de las denuncias penales presentadas por la Contraloría General del Estado, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y las presentadas por la Secretaría Nacional Anticorrupción, dentro de su ámbito de acción al Ministerio Publico, observando en todo momento las garantías básicas del debido proceso, originando para ello una eficiente y eficaz coordinación de actividades entre las tres entidades. El Fiscal Pesantez, felicitó la iniciativa del Contralor para abrir espacios de cooperación entre las entidades de control. esta alianza contempla además programas de capacitación entre las partes. El acto tuvo como marco una reunión de trabajo que los altos funcionarios cumplieron el jueves mencionado en el Despacho del Contralor General.

DEFINICIONES Y RESULTADOS. El Contralor General del Estado, Ab. Carlos Pólit Faggioni, presentó definiciones y resultados de acción de control. De Enero  al 29 de abril de 2008, aprobó 523 informes.  De éstos  58 con indicios  de responsabilidad penal, 436 con responsabilidades civiles culposas y apenas  el 5 % no señalan responsabilidades. 1065  Glosas por 78 MILLONES DE DÓLARES, entre enero y abril. La necesidad de reclamar para sí, la facultad constitucional privativa de la acción coactiva es una de nuevas políticas institucionales planteadas a la Asamblea Constituyente.

FORTALECE GESTION TECNOLÓGICA. Destacó las bondades de la Nueva Herramienta Tecnológica al implementar un ambicioso plan de acción de cambio institucional integral del Organismo Superior de Control, que inició el pasado 11 de abril el proceso para implementar  el nuevo software de Gestión de la Auditoría y de Análisis y Extracción de Datos, para las unidades de Auditoría de la entidad. Lo cual nos permitirá tener auditorías más ágiles en 30 o 45  días, porque las acciones de control hoy se demoran muchos meses. Subrayó, que el Organismo de  Control, va a tener información de primera mano de  todas las instituciones que reciben  recursos del Estado. Señaló, que con este nuevo Software, en  muchos casos no será necesario asistir al campo, sino que desde la Institución  podremos trabajar eficientemente y con el soporte de documentos actualizados.

La auditoria forense, es otro de los temas importantes propuestos a la Asamblea, que permitirá mayor calidad y oportunidad en las acciones de control que denoten indicios de responsabilidad penal.  Recordó que la Contraloría impulsa y patrocina más de 7000 juicios.

Renovó su fe y confianza en la calidad profesional, la presencia moral y la larga trayectoria del recurso humano que constituye el principal y mayor sustento con que cuenta nuestra Entidad para enfrentar los desafíos de una gestión pública honesta y transparente.

El Contralor  dio  conocer estos resultados de la gestión de los cuatro primeros meses de este año, en una jornada de trabajo con la prensa, que se cumplió el martes 29 de abril, en la sala de sesiones de la entidad.

ORGANISMOS DE CONTROL RESPALDAN DEFENSA DE SOBERANÍA NACIONAL. Las máximas autoridades de Control, suscriptoras del Grupo denominado “Acuerdo de Voluntades” se reunieron este día a partir de las 13h00, en el Despacho del Contralor General del Estado, Ab. Carlos Pólit Faggioni, para analizar sobre la delicada situación que vive nuestro país con la vecina Colombia. Convocados por el Contralor concurrieron, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el Procurador General del Estado, el Ministro Fiscal General, el Presidente del Tribunal Constitucional, los Superintendentes de Bancos, Telecomunicaciones, y Compañías, el Presidente del

Tribunal Supremo Electoral, y el Defensor del Pueblo. Luego de un amplio debate y de varios análisis sobre el tema, los representantes de los Organismos de Control, emitieron un acuerdo de respaldo a la política internacional del Gobierno Nacional.

EXPOSICIÓN DEL CONTRALOR CARLOS PÓLIT. sobre: “Avances de la Contraloría Ecuatoriana en el control de la Corrupción”. “… la corrupción es un fenómeno en pleno desarrollo, crecimiento y perfeccionamiento, pero aquí estamos, unidos para luchar en el ámbito de nuestras competencias y poner el pecho a los embates de tan voraz enemigo”, sentenció el Contralor ecuatoriano, en la primera Cumbre de Contralores Andinos, realizada entre el 3, 4 y 5 de marzo del presente año. en Lima, Perú.

En la mesa directiva y también como expositores, estuvieron, los doctores Genero Matute, Contralor General de la República del Perú; Carlos Durán, asesor del Contralor General de la República de Colombia; y, Pablo Herrera, Subcontralor General de la República de Bolivia.

ALCALDESA DE PORTOVIEJO CONDECORÓ A CONTRALOR.
 
La Alcaldesa de Portoviejo, condecoró al abogado Carlos Pólit Faggioni, Contralor General del Estado, con el grado de Gran Cruz al Ciudadano Distinguido, en el Salón de la Ciudad (Portoviejo), como parte de los 473 años de fundación española de esa ciudad. El abogado Carlos Pólit, recibió el galardón por ser considerado uno de los ciudadanos manabitas de mayor lustre.

Esta condecoración entregada al Contralor Carlos Pólit, fue la más alta, y también se galardonó a magistrados, deportistas y docentes. La gala se efectuó el 12 de marzo y contó con la presencia de autoridades de la provincia y del país, entre ellos, el Presidente de la República del Ecuador, economista Rafael Correa.